Sustainable Urban Mobility Plan of the historic city of L’Aquila (Italy)

Le Plan de mobilité urbaine durable de L’Aquila est un plan à long terme visant à promouvoir les transports urbains durables, à réduire les émissions et la pollution et à améliorer la qualité de vie dans la ville historique. Le projet comprend plusieurs actions, dont la consolidation des réseaux et des infrastructures de pistes cyclables, l’amélioration des réseaux de transports publics existants et la promotion des moyens de transport électrique comme les bus, les voitures et les vélos électriques.

À propos de la ville de L’Aquila

Ville de taille moyenne, L’Aquila est la capitale de la région montagneuse des Abruzzes, dans le centre de l’Italie. Elle compte 69 941 habitants (selon le recensement mené en 2020 par l’Institut national italien de statistique) et est une destination populaire pour le tourisme culturel et religieux. Fondée au XIIIe siècle, la ville est devenue un important centre administratif et économique au Moyen Âge. Ses origines médiévales sont encore visibles dans son centre historique et dans des bâtiments remarquables tels que sa cathédrale du XIVe siècle et les églises San Bernardino et Santa Maria di Collemaggio. En 2009, un séisme a endommagé les bâtiments historiques de la ville et entraîné la mort de 309 personnes.

L’Aquila accueille la fête du pardon célestinien, inscrite sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’humanité. Cette tradition comprend un ensemble de rituels et de célébrations transmis sans interruption depuis 1294.
La ville de L’Aquila n’est pas inscrite sur la Liste du patrimoine mondial de l’UNESCO.

Stratégie d'action pour le climat : Plan de mobilité urbaine durable

Le Plan de mobilité urbaine durable de L’Aquila est un plan à long terme visant à promouvoir les transports urbains durables, à réduire les émissions et la pollution et à améliorer la qualité de vie. Le projet comprend quatre domaines d’action :

1. La création d’une zone sans voiture dans le centre historique

2. La promotion de la culture du cyclisme, à travers :
  • l’amélioration du réseau de pistes cyclables ;
  • la création d’un nouveau système de partage de vélos ;
  • le versement de subventions pour l’achat de vélos électriques, certaines rues de la ville étant particulièrement escarpées.
3. La promotion des transports en commun, à travers :
  • l’achat de dix-huit nouveaux bus électriques, pour une réduction des émissions et des coûts de fonctionnement et une meilleure accessibilité ;
  • le renforcement du réseau d’autobus reliant le centre-ville aux nœuds de transports intermodaux que sont la gare ferroviaire et les gares routières d’Amiternun et de Collemaggio, par exemple ;
  • la création dans la périphérie de parcs de stationnement relais à bas prix reliés au centre-ville par un service régulier de navettes.
Map of the electric bus shuttle service
Plan de la navette de bus électrique © Comune dell'Aquila

4. La promotion de la mobilité électrique, à travers :
  • le remplacement des voitures de la police locale par des modèles électriques ;
  • le versement de subventions aux entreprises et aux résidents pour les inciter à remplacer leurs véhicules conventionnels par des modèles électriques.

Affiche pour les subventions et les aides pour les véhicules électriques © Comune dell'Aquila.

Le Plan de mobilité urbaine durable a été approuvé par l’administration de la ville (Comune) de L’Aquila et sera mis en œuvre par la municipalité et la société de transports en commun locale, l’AMA. Ce projet est le fruit d’une vaste campagne de consultation publique, menée à l’aide de réunions commentaires, d’enquêtes et d’un site Web dédié. Ce processus de participation des citoyens a donné lieu à la mise en œuvre de nouvelles initiatives. Par exemple, plus de 1 100 résidents ont demandé une subvention pour un vélo électrique. Le projet a pour objectifs de :

  • Protéger le patrimoine culturel de la ville historique des effets de la pollution et des vibrations de la circulation routière ;
  • améliorer la qualité de vie de la ville ;
  • Promouvoir auprès des habitants des habitudes de transport saines, telles que le cyclisme et la marche ;
  • Minimiser les effets négatifs des activités touristiques, commerciales et administratives dans le centre-ville, qui avaient entraîné des problèmes de stationnement et d’accessibilité ;
  • Améliorer l’image de L’Aquila en tant que destination touristique et promouvoir le développement économique local.

L’administration de la ville a utilisé une combinaison de fonds nationaux, régionaux et locaux pour la mise en œuvre du plan. Les sources de financement ont notamment été les suivantes :

  • Fonds nationaux pour la reconstruction après le séisme de 2009 ;
  • Fonds nationaux pour la mobilité durable ;
  • Fonds régionaux pour le développement de systèmes de transport durables ;
  • Fonds locaux du budget de la municipalité.

Les porteurs du projet du faire face à plusieurs difficultés pendant sa conception et sa mise en œuvre. D’une part, les caractéristiques climatiques et géographiques de L’Aquila y rendent le cyclisme moins accessible que dans d’autres villes. La ville est située dans une zone montagneuse abrupte et beaucoup plus froide que d’autres régions du pays. Pour surmonter ces problèmes, le Conseil a déployé une campagne intensive de sensibilisation aux avantages du cyclisme et a mis en place des subventions pour l’achat de vélos électriques. Dans le même temps, le remplacement des bus à moteur thermique par des bus électriques a entraîné une réorganisation des horaires des bus afin de tenir compte des niveaux de charge et de la disponibilité des stations de charge. En outre, les conducteurs de bus ont eu besoin de temps pour s’adapter aux nouveaux modèles. 

Deux ans et demi après le lancement du projet l’administration de la ville rapporte des résultats significatifs, notamment des économies liées au fonctionnement continu des bus électriques à hauteur de 7 500 euros par véhicule, une réduction de la pollution de l’air et du bruit en centre-ville, une meilleure qualité de vie et une meilleure gestion du tourisme et des arrivées des visiteurs. 

En conclusion, le Plan de mobilité urbaine durable de L’Aquila est un système de transport global qui tient compte des caractéristiques spécifiques de cette ville historique et s’appuie sur la consultation de la communauté pour comprendre les priorités et les besoins de la population. Le projet utilise de manière significative des fonds destinés à mieux reconstruire après une catastrophe naturelle, ce qui permet au gouvernement local de montrer l’exemple en investissant dans des options de transport durables. Dans l’ensemble, des initiatives comme le Plan de mobilité urbaine peuvent contribuer à améliorer la qualité de vie dans les villes tout en préservant le patrimoine culturel local et en réduisant l’impact sur l’environnement. 


Source : Carla Manetti, conseillère municipale pour la mobilité urbaine, les infrastructures, les transports et la ville intelligente, Comune dell’Aquila, 2021.

Contribution aux objectifs mondiaux

Comment cette étude de cas contribue-t-elle aux engagements mondiaux en matière de développement durable, de lutte contre le changement climatique et de conservation du patrimoine ?

Ra Boe, CC BY-SA 2.5, via Wikimedia Commons

Contribution à la mise en œuvre de la Recommandation de 2011 concernant le paysage urbain historique

Le projet pourrait contribuer à la mise en œuvre de l’approche du paysage urbain historique :

  • en intégrant les valeurs du patrimoine dans des plans d’urbanisme qui améliorent la qualité de vie dans le centre historique ;
  • en développant des processus de consultation de la communauté pour identifier les priorités et les besoins en matière d’urbanisme et de transport ;
  • en encourageant les liens entre le centre historique et la ville dans son ensemble.

Outils pour le paysage urbain historique

Outils d'engagement civique Outils de connaissance et de planification Systèmes de réglementation

Contribution au développement durable

Si elle est pleinement mise en œuvre conformément aux plans décrits, l'initiative pourrait contribuer au développement durable et aux objectifs de développement durable.

Objectif 3 : Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge.

  • Cible 3.4 : l’initiative vise à réduire la mortalité prématurée due aux maladies non transmissibles grâce à la prévention et à la mise en place d’habitudes saines. 

Objectif 9 : Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et encourager l’innovation.

  • Cible 9.1: l’initiative vise à développer des infrastructures de transport de qualité, fiables, durables et résilientes.
  • Cible 9.4 : l’initiative vise à moderniser les infrastructures de transport pour les rendre durables, par une utilisation plus rationnelle des ressources et un recours accru aux technologies propres et respectueuses de l’environnement

Objectif 11 : Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables.

  • Cible 11.2 : l’initiative vise à renforcer l’accès de tous à des systèmes de transport sûrs, abordables, accessibles et durables.
  • Cible 11.4 : l’initiative vise à protéger et à préserver le patrimoine culturel mondial en protégeant le caractère de la ville historique et en réduisant l’impact négatif de la circulation routière sur les bâtiments historiques.
  • Cible 11.6 : l’initiative vise à réduire l’impact environnemental négatif des villes par habitant en encourageant les options de transport durables.

Objectif 13 : Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions.

  • Cible 13.3 : l’initiative vise à améliorer l’éducation et la sensibilisation à l’impact du choix des moyens de transport sur le changement climatique.

Note: the described potential impacts of the projects are only indicative and based on submitted and available information. UNESCO does not endorse the specific initiatives nor ratifies their positive impact.

En savoir plus

Découvrez les détails de l'étude de cas et les parties prenantes impliquées.

Lasagnolo9 at Italian Wikipedia, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
Pour en savoir plus
Visiter le site Web L’Aquila - Plan de mobilité urbaine durable (en italien)

Contact

Comune dell’Aquila

comune.laquila.it @comunedellaquila @pumslaquila

Crédits des images
Photo de couverture : Dionisio iemma / Shutterstock.com
Toutes les autres images : © Comune dell'Aquila


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