Euroopan tulevaisuuskonferenssin työ päättyi toukokuussa 2022, jolloin sen 49 ehdotusta toimitettiin EU:n toimielimille. Kuukautta myöhemmin Euroopan komissio antoi tiedonannon Visiosta konkreettisiin toimiin, jossa se esitti ensimmäiset suunnitelmat toimivaltaansa kuuluviin ehdotuksiin perustuvista toimista. Komission vuoden 2023 työohjelmaan sisältyvistä uusista aloitteista 80 prosenttia koskee aiheita, joihin tulevaisuuskonferenssissa otettiin kantaa.
Komissio on tähän mennessä tarttunut jo lähes 95 prosenttiin niistä konferenssin ehdotuksista, jotka kuuluvat sen toimivaltaan ja ovat perussopimusten mukaisia.
Yksi tulevaisuuskonferenssin tärkeistä tuloksista on se, että EU:n päätöksentekoon on otettu mukaan keskustelevaa demokratiaa. Konferenssin työ jatkuu ”uuden sukupolven” kansalaispaneeleissa, joita on järjestetty jo kolme. Ne ovat antaneet suosituksia komission valmistellessa aloitteita elintarvikejätteestä, virtuaalimaailmoista ja oppimiseen liittyvästä ulkomaanvaihdosta.
Esimerkkejä Euroopan tulevaisuuskonferenssin ehdotuksiin perustuvista toimista
Euroopan tulevaisuuskonferenssi 2021–2022
Euroopan tulevaisuuskonferenssi oli sarja kansalaiskeskusteluja, joissa ihmiset eri puolilta Eurooppaa saivat tuoda esiin EU:n tulevaa kehitystä koskevia ajatuksiaan ja toiveitaan. Tilaisuudet järjestettiin huhtikuun 2021 ja toukokuun 2022 välisenä aikana.
Konferenssi oli ensimmäinen laatuaan. Se oli merkittävä yleiseurooppalaista demokratiaa vahvistava hanke, koska siinä annettiin kansalaisille tilaisuus ideoida ja pohtia yhteisen tulevaisuuden suuntaa. Ajatuksia vaihdettiin monikielisellä verkkoalustalla, kansallisissa paneeleissa ja eurooppalaisissa kansalaispaneeleissa.
Verkkoalustalla keskusteluun osallistui yli 5 miljoonaa kansalaista, ja tapahtumissa kävi yli 700 000 osallistujaa. Konferenssi onnistui toimimaan julkisena foorumina avoimelle ja inklusiiviselle kansalaiskeskustelulle, jossa käsiteltiin useita keskeisiä teemoja ja haasteita.
Lisätietoa Euroopan tulevaisuuskonferenssin sivustolla (arkistoitu)
Loppuraportit ja suositukset
Euroopan tulevaisuuskonferenssi antoi kansalaisille eri puolilta EU:ta tilaisuuden keskustella ja vaihtaa ajatuksia siitä, millaisessa Euroopassa he haluaisivat elää. Tämä vuoden kestänyt prosessi saatettiin virallisesti päätökseen Eurooppa-päivänä 9.5.2022 Strasbourgissa. Tuolloin konferenssin johtokunnan puheenjohtajat luovuttivat konferenssin loppuraportin Euroopan parlamentin puhemiehelle, EU:n neuvoston puheenjohtajalle ja Euroopan komission puheenjohtajalle.
Raporttiin sisältyvissä 49 suosituksessa käsitellään yhdeksää laajaa aihepiiriä: ilmastonmuutos ja ympäristö; terveys; vahvempi talous, sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja työllisyys; EU:n rooli maailmassa; arvot ja oikeudet, oikeusvaltioperiaate ja turvallisuus; digitalisaatio; eurooppalainen demokratia; muuttoliike; koulutus, kulttuuri, nuoriso ja urheilu. Suosituksiin sisältyy yleistavoitteita sekä yli 300 konkreettista toimenpidettä. Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ryhtyivät välittömästi selvittämään, mihin jatkotoimiin ne voivat ryhtyä omien toimivaltuuksiensa puitteissa ja perussopimusten mukaisesti.
Euroopan komission jatkotoimet
Komissio julkaisi 17.6.2022 tiedonannon, johon sisältyy yksityiskohtainen arvio konferenssin loppuraportin ehdotusten edellyttämistä toimista ja työvaiheista. Siinä arvioidaan, miten konferenssista saadut kokemukset voidaan parhaiten hyödyntää ja miten osallistava demokratia voidaan ottaa pysyväksi osaksi EU:n politiikan ja säädösten laadintaa. Komissio aikoo muun muassa pyytää eurooppalaisia kansalaispaneeleja osallistumaan keskusteluun ja antamaan suosituksia ennen joidenkin keskeisten lainsäädäntöehdotusten antamista. Näin paneelit otetaan osaksi laajempaa poliittista päätöksentekoprosessia paremman sääntelyn periaatteiden mukaisesti. Komissio järjesti ensimmäisen ”uuden sukupolven” kansalaispaneelin siitä, miten elintarvikejätteen vähentämiseen tähtääviä toimia voitaisiin tehostaa EU:ssa.
Eurooppalaiset kansalaispaneelit
Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen esitteli ensimmäiset uudet ehdotukset unionin tilaa käsittelevässä puheessaan ja siihen liittyvässä aiekirjeessä syyskuussa 2022. Nämä ehdotukset sisältyvät myös komission vuoden 2023 työohjelmaan. Joulukuussa 2022 järjestettiin konferenssin palautetapahtuma, jonka tavoitteena oli varmistaa työn jatkuminen ja tiedottaa edistymisestä konferenssiin osallistuneille kansalaisille. Tapahtumassa esiteltiin jatkotoimia, joihin EU:n toimielimet ovat konferenssin ehdotusten perusteella ryhtymässä.
Taustatietoa Euroopan tulevaisuuskonferenssista
 |
Olette ilmaisseet halunne rakentaa parempaa tulevaisuutta, jossa voivat toteutua yhteiset pitkäaikaiset tavoitteet: rauha ja vauraus, oikeudenmukaisuus ja edistys sekä kestävyys, huolenpito, rohkeus ja sosiaalisten arvojen vaaliminen. Olette ilmaisseet, mihin suuntaan te haluatte Euroopan kulkevan. Nyt on meidän tehtävämme viedä Euroopan unioni tuohon haluttuun suuntaan mahdollisimman suoraan ja käyttää kaikkia keinoja, jotka perussopimusten puitteissa ovat käytettävissämme, tai tarvittaessa muuttaa perussopimuksia. |
Euroopan tulevaisuuskonferenssi käynnistettiin puheenjohtaja von der Leyenin sitouduttua antamaan eurooppalaisille enemmän sananvaltaa siihen, mitä EU tekee ja miten se toimii heidän hyväkseen. Konferenssiin saivat osallistua kaikki eurooppalaiset asemastaan ja asuinpaikastaan riippumatta.
Konferenssin tavoitteena oli virittää keskustelua kautta koko EU:n, kiinnittää huomiota unionin monimuotoisuuteen sekä vahvistaa yhteyttä kansalaisten ja heitä palvelevien toimielinten välillä. Sen yhteydessä järjestettiin eri puolilla EU:ta monenlaisia konferenssitapahtumia ja -keskusteluja sekä kerättiin kansalaispalautetta monikielisen verkkoalustan avulla. Konferenssin toteutuksessa onnistuttiin: toukokuuhun 2022 mennessä verkkoalustalla oli ollut lähes 5 miljoonaa kävijää ja noin 18 000 keskustelutilaisuuteen ja yli 6 500 muuhun rekisteröityyn tapahtumaan oli osallistunut yhteensä yli 50 000 henkeä.
Erityisesti nuoria kannustettiin osallistumaan ja jakamaan ideoitaan. EU-elimet, jäsenmaiden keskus-, alue- ja paikallisviranomaiset, kansalaisjärjestöt ja muut organisaatiot järjestivät konferenssin yhteydessä tapahtumia, jotta mahdollisimman moni kansalainen sai mielipiteensä kuuluviin.
Ajankohtaista
Asiakirjat
Tietokoosteet