C’est quoi l’accord de Samoa sur la protection des LGBTQ qui fait polémique au Nigéria ?

L'accord de Samoa récemment signé par le Nigeria n'exige pas que le pays reconnaisse les LGBTQ ou les unions entre personnes de même sexe, et ne prévoit pas non plus un volet de 150 milliards de dollars pour le pays, selon les conclusions de la BBC.

Une copie de 172 pages de cet accord de Samoa, récupérée sur le site web de la Commission européenne, n'incluait aucune clause soutenant les relations entre personnes de même sexe, à moins que le pays n'ait signé une autre version, ce qui n'a pas été prouvé.

Toutefois, une section du document souligne l'engagement à lutter contre la discrimination et la violence fondées sur divers motifs, y compris l'orientation sexuelle, que toutes les parties, y compris les nations d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, sont censées prendre en compte.

L'article 11, relatif aux sociétés inclusives et pluralistes, stipule ce qui suit : "ils (les pays ACP) s'engagent à respecter les droits de l'homme : "Ils (les ACP) prennent des mesures efficaces pour identifier et combattre la discrimination et la violence fondées sur quelque motif que ce soit, notamment la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion, l'opinion politique ou toute autre opinion, l'origine nationale ou sociale, la fortune, la naissance, le handicap, l'âge ou l'orientation sexuelle".

Depuis que la signature de l'accord a été annoncée, il a également été rapporté qu'il incluait un accord de 150 milliards de dollars entre le Nigeria et l'Union européenne.

Mais le ministère nigérian du budget et de la planification économique a déclaré à la BBC que c'était faux, de même que le ministère de l'information dans une déclaration publiée jeudi.

Lors d'un entretien avec la BBC, l'assistant spécial du ministre du budget et de la planification économique pour les médias, Bolaji Adebiyi, a déclaré que l'information était fausse et qu'il s'agissait d'une déformation des faits.

"Il n'y a pas d'accord de 150 milliards de dollars. Il s'agit d'une fausse information émanant d'un quotidien national. Ce qui a été signé, c'est l'accord de Samoa et le ministère a fait une déclaration sur le cadre qui a été signé". a déclaré M. Adebiyi.

L'examen par la BBC d'une version préliminaire de l'accord avec les Samoa, récupérée auprès de l'UE, n'a pas non plus révélé d'engagements financiers de ce type. Le secrétariat de la Commission européenne n'a pas encore répondu à la demande de commentaire de la BBC sur ces controverses.

Qu'est-ce que l'accord sur les Samoa ?

En novembre 2023, l'Union européenne, ses 27 États membres et 49 des 79 États membres de l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS) ont signé un accord à Apia, la capitale du pays insulaire de Samoa.

Dans le cadre de l'accord de Samoa, toutes les parties sont tenues d'accorder la priorité et de traiter les questions qui se posent dans leurs régions, notamment la croissance et le développement économiques inclusifs et durables, le développement humain et social, l'environnement, la gestion des ressources naturelles et le changement climatique, la paix et la sécurité, les droits de l'homme, la démocratie et la gouvernance, ainsi que les migrations et la mobilité.

Le Nigeria a ratifié l'accord vendredi dernier, mais il a été rendu public cette semaine par Atiku Bagudu, le ministre du budget et de la planification économique du pays.

L'accord est censé fournir des valeurs monétaires en termes de soutien et d'interventions des parties de l'UE aux États de l'OACP, mais l'accord ne mentionne pas explicitement d'interventions monétaires.

Quelle est la controverse ?

L'espace médiatique nigérian a été agité par les réactions suscitées par la signature de l'accord de Samoa, beaucoup alléguant que l'accord de l'UE de débloquer 150 milliards de dollars pour le Nigeria est assorti de la condition de soutenir les relations entre personnes de même sexe, bien que le Nigeria ait criminalisé les mariages entre personnes de même sexe.

Par ailleurs, l'assistant spécial principal du président Bola Tinubu pour les réseaux sociaux, Dada Olusegun, a déclaré dans un tweet sur son compte officiel X : "Les documents signés par le gouvernement fédéral étaient strictement destinés au développement économique du Nigeria, les LGBT ou le mariage entre personnes de même sexe n'étaient mentionnés nulle part, même de loin, et il serait erroné de laisser entendre que le Nigeria a accepté ces tendances. Ce que Bagudu a signé concernait un volet commercial de 150 milliards de dollars". Cette citation, à laquelle il a fait allusion, a été qualifiée de fausse par l'assistant médiatique du ministre du budget, Bolaji Adebiyi.

Le ministère de l'information du Nigeria a déclaré dans un communiqué qu'aucun des 103 articles de l'accord ne contrevenait aux lois du pays.

"L'approbation du Nigeria a été accompagnée d'une déclaration, datée du 26 juin 2024, clarifiant sa compréhension et le contexte de l'accord au sein de sa juridiction, selon laquelle toute disposition incompatible avec les lois du Nigeria sera invalide. Il est instructif de noter qu'il existe une législation contre les relations entre personnes de même sexe au Nigéria, promulguée en 2014", peut-on lire en partie dans la déclaration.